在我們黨的歷史上,同形式主義、官僚主義的斗爭從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)。什么是形式主義、官僚主義?習近平總書(shū)記直指其實(shí)質(zhì):形式主義實(shí)質(zhì)是主觀(guān)主義、功利主義,根源是政績(jì)觀(guān)錯位、責任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí),用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問(wèn)題;官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴重、權力觀(guān)扭曲,做官當老爺,高高在上,脫離群眾,脫離實(shí)際。
形式主義、官僚主義主要有以下特征:
重“說(shuō)功”,輕“做功”。一些同志在理論學(xué)習上態(tài)度不端正,認為理論學(xué)習是做給上級看、講給下級聽(tīng),給自己“裝點(diǎn)門(mén)面”的,而不是為了武裝頭腦、學(xué)以致用、改進(jìn)工作,因此沒(méi)有領(lǐng)會(huì )思想精髓、觸及靈魂深處,導致學(xué)用脫節、知行不一,使理論武裝和決策部署懸在半空、落不到實(shí)處。有的上級有文就照著(zhù)發(fā)、上級有會(huì )就照著(zhù)開(kāi),看起來(lái)站位很高,講起來(lái)頭頭是道,干起來(lái)卻是另外一套。有的口號喊得“震天響”,行動(dòng)起來(lái)“輕飄飄”,把說(shuō)了當做了,把做了當做成了,甚至工作剛啟動(dòng)就開(kāi)始作總結、寫(xiě)“捷報”。
重“留痕”,輕“留心”。把心思用在迎來(lái)送往、檢查考核、填表報數、糊弄工作上,對群眾所急所需所盼漠然處之、推諉扯皮。這種“不怕群眾不滿(mǎn)意、就怕領(lǐng)導不注意”的行徑,為人民群眾所深?lèi)和唇^。由此導致的會(huì )議多、文件多、檢查多、考核多,基層干部忙得上不著(zhù)天、下不著(zhù)地,有苦說(shuō)不出。
重“面子”,輕“里子”。“秀、大、急”的現象比較突出:“秀”,就是熱衷于“造亮點(diǎn)”、“建門(mén)面”,搞華而不實(shí)、勞民傷財的形象工程、政績(jì)工程;“大”,就是喜歡搞大呼隆、大場(chǎng)面,甚至搞運動(dòng)式的大拆建、大突擊;“急”,就是習慣搞“一陣風(fēng)”、“一個(gè)樣”,遇事“三板斧”,熱度“三分鐘”,缺乏久久為功、釘釘子的精神。
重“出彩”,輕“出力”。“只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。”擔當精神缺位,職責范圍內的事也層層請示匯報、簽字背書(shū),對復雜矛盾避之不及、不推不動(dòng),以“扎扎實(shí)實(shí)走程序、認認真真走過(guò)場(chǎng)”來(lái)掩飾懶政、怠政、庸政。好人主義上位,信奉“看破不說(shuō)破”,生怕傷了大家的和氣、影響了自己的人氣,只唯上不唯實(shí),不從實(shí)際出發(fā),只按上級指令辦事。
重“套路”,輕“新路”。嘴上說(shuō)“堅持新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”,可思維方式還停留在過(guò)去的老套路上,習慣從主觀(guān)出發(fā)想問(wèn)題、干事情,習慣用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問(wèn)題,過(guò)去怎么干,現在還怎么干,穿著(zhù)新鞋走老路。
重“加碼”,輕“減壓”。對政策要求“半生不熟”,對基層情況缺乏了解,搞不切實(shí)際的層層加碼,工作目標層層拔高,任務(wù)要求層層抬升,完成時(shí)限層層壓縮,逐級“傳壓”變成了逐級“增壓”。有時(shí)一項工作設定了50%的指標,到了市里、縣里就變成60%、70%,到鄉鎮和村居就變成80%、100%。基層完不成任務(wù)被迫弄虛作假,上級檢查起來(lái)也只能心照不宣地走走過(guò)場(chǎng)。
重“問(wèn)責”,輕“激勵”。有的地方問(wèn)責尺度把握不精準,板子層層往下打,一有錯就問(wèn)責,一問(wèn)責就動(dòng)紀,對基層干部關(guān)心愛(ài)護、指導幫助不夠。這種問(wèn)責泛化挫傷了基層干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性,也極易導致形式主義、官僚主義。我們在調研中發(fā)現,有個(gè)別村的扶貧手冊填寫(xiě)不規范、幫扶措施和成效填寫(xiě)不詳細,這些本來(lái)是經(jīng)過(guò)指導就可以糾正的事情,但相關(guān)村干部卻因此受到黨內警告處分。
重“發(fā)展”,輕“黨建”。重“發(fā)展”是對的,但調研中發(fā)現,少數地方仍把發(fā)展當硬任務(wù)、把黨建當軟指標,不同程度存在管黨治黨寬松軟問(wèn)題。更重要的發(fā)現是,大多數深度貧困村都是基層組織建設軟弱渙散村。
形式主義、官僚主義是阻礙黨中央決策部署的“攔路虎”,消解黨中央權威和黨的集中統一領(lǐng)導,影響我國制度優(yōu)勢的發(fā)揮和治理效能的提升;是黨群干群關(guān)系的“隔離墻”,嚴重侵害人民群眾的根本利益,侵蝕黨的群眾基礎。說(shuō)到底,形式主義、官僚主義背離黨的宗旨,是典型的作風(fēng)頑疾、嚴重的政治腐敗,任其發(fā)展下去,將會(huì )使我們黨失去根基、失去血脈、失去力量。因此,必須站在加強政治建設的高度,對形式主義、官僚主義出重拳、下重手,以深挖細究的態(tài)度“找病源”,以堅定堅決的勇氣“挖病灶”,以堅忍不拔的韌勁“除病根”。(據求是網(wǎng))
(紀檢監察室供稿)
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